深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要（2011-2020）》，努力提升我國電線電纜產品質量和產業(yè)發(fā)展水平，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、工業(yè)和信息化部、安徽省人民政府聯(lián)合舉辦的中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會11月1日在安徽省蕪湖市召開。工信部副部長楊學山、國家質檢總局副局長魏傳忠出席會議并講話。

　　提升電線電纜產業(yè)核心競爭力

　　楊學山指出，受國內外經濟形勢影響，目前我國工業(yè)面臨四大難題：發(fā)達國家重回高端制造業(yè)，增大了我國產品的競爭壓力；周邊其他發(fā)展中國家以更低的勞動力成本和生產要素成本，和我國爭奪低端制造業(yè)；我國勞動力成本等生產要素成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤被壓縮；我國在核心技術方面受制于人，科技創(chuàng)新能力不足。要下決心認真對待來自這幾個方面的壓力，并通過工業(yè)轉型升級，提升產業(yè)的整體競爭力。

　　楊學山表示，我國電線電纜產業(yè)在轉型升級、創(chuàng)新等方面取得了重大進步，目前我國電線電纜行業(yè)產值規(guī)模過萬億，已經成為電工電器行業(yè)中僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產業(yè)，電線電纜產業(yè)發(fā)展的成就令人矚目。

　　楊學山指出，電線電纜行業(yè)同整個中國工業(yè)一樣，都面臨著一些發(fā)展中的問題：一方面是對產品要求不斷提升，正逐步從低端向中高端轉移；另一方面，市場環(huán)境更加復雜，由滿足國內需求向參與國際競爭轉變。因此，通過工業(yè)轉型升級，以提升質量為核心環(huán)節(jié)，進而延伸到品牌、市場和技術創(chuàng)新，成為當前提升產業(yè)競爭力，實現(xiàn)行業(yè)由大變強的關鍵環(huán)節(jié)。

　　近年來，工信部加大對電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度，組織企業(yè)積極應對國外反壟斷調查，積極引導行業(yè)不斷向優(yōu)勢企業(yè)集中。會同電器工業(yè)協(xié)會推動實施《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》，引導企業(yè)加大研發(fā)力度，提升產品技術水平和附加值，加快促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)轉型升級。

　　對于電線電纜行業(yè)的發(fā)展，楊學山提出了五點要求：一是以提升質量為基礎，提高產品全過程的質量管理水平；二是推動企業(yè)建立全面質量管理體系；三是加大技術創(chuàng)新，運用新材料、新技術、新工藝提升產品質量水平，提高產品附加值；四是支持企業(yè)做大做強，創(chuàng)建品牌，形成國際競爭力；五是加強各方面長期合作，形成合力。

　　最后，楊學山希望我國的電線電纜行業(yè)能走出國門，在國際市場競爭中成為世界級冠軍，為我國的經濟發(fā)展做出更大貢獻。

　　加強產品質量綜合整治

　　為了加強電線電纜產品質量綜合整治，促進電線電纜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來，工信部、國家質檢總局等有關部門堅持政府推動、企業(yè)為主、市場引導、社會參與的原則，建立實施電線電纜產品質量綜合整治長效機制，大力推進電線電纜產品質量提升工作，收到了明顯成效。

　　魏傳忠表示，在兩年來的質量提升工作實踐中，經過各有關方面的共同努力，已逐步建立起一套以政策牽引、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、技術支撐、使用管理、行業(yè)自律和宣傳引導相互協(xié)調、共同發(fā)力的質量提升工作機制。通過加強生產許可、強化產業(yè)約束、實施駐廠監(jiān)管、加大用戶抽查等制度手段，有力地促進了產品質量提升。

　　質檢總局充分發(fā)揮生產許可證的作用，嚴格執(zhí)行電線電纜限制性產業(yè)政策，嚴格控制生產企業(yè)過快增長。對江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產區(qū)生產許可管理情況進行了監(jiān)督檢查，對生產許可期滿擅自擴大產能、降低生產條件或使用落后工藝裝備的責令改正，對逾期不改正的堅決不予換發(fā)生產許可證。

　　據悉，質檢總局在2011年開展電線電纜專項整治的基礎上，今年又組織全系統(tǒng)開展了電線電纜“三查三打”專項行動。截至目前，質檢系統(tǒng)共對10省（區(qū)、市）1255家企業(yè)生產的1762批次電線電纜產品進行了監(jiān)督抽查，合格產品1554批次，不合格產品208批次，產品抽樣合格率為88.2%。對1610家企業(yè)開展了生產條件檢查，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)保持發(fā)證條件、違法使用原輔材料等問題的企業(yè)47家，下達整改通知書84份。

　　魏傳忠表示，在充分肯定電線電纜質量提升和產業(yè)發(fā)展成就的同時，更要正視薄弱環(huán)節(jié)和問題，抓住質量安全這一永恒的主題，加快促進結構、質量和效益相統(tǒng)一的科學發(fā)展。堅持不懈地促進電線電纜產品質量提升，為此，要重點抓好以下四個方面的工作。

　　要在進一步提升企業(yè)自律水平上下功夫。提高產品質量，主體在企業(yè)；質量出問題，根子也在企業(yè)。要始終把督促和支持企業(yè)落實產品質量主體責任作為質量提升工作的首要任務。

　　要在進一步加強質量監(jiān)管上下功夫。各級質檢部門要認真履行職能，加強產品質量監(jiān)管。

　　要在進一步規(guī)范市場秩序上下功夫。要采取有效措施，著力推動解決影響電線電纜產業(yè)發(fā)展的一些關鍵性、體制性問題。

　　要在進一步完善質量提升機制上下功夫。要繼續(xù)充分發(fā)揮六部門聯(lián)合工作機制的作用，動員社會各方面力量，著眼于從根本上防范電線電纜產品質量安全風險，努力提升電線電纜產品質量水平。